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Bonne gouvernance : les 10 commandements de Thierno Souleymane Baal

Thierno Souleymane Baal (1720-1776) a mené, au Fouta-Toro, une Révolution fondée sur la bonne gouvernance, la probité, la justice, l’égalité, l’équité et la compassion et a instauré un Etat théocratique électif, l’Almamiyat entre 1776 et 1890, interdisant l’esclavage, bien avant la révolution française de 1848.

C’est au Fouta-Toro, dans le Nord du Sénégal, que le parti des marabouts, dirigé par Thierno Souleymane BAL, a instauré un Etat théocratique électif, que l’on a appelé l’Almamiyat entre 1776 et 1890. En effet, Thierno Sileymane BAL, par la Révolution des Torodos, a mis fin à la dynastie des Satigui, alliée des Maures qui avait imposé l’esclavage et le paiement d’un tribut (Mouddo Horma). En raison d’une crise dynastique et financière durant les dernières années de leur règne, les Satiguis avaient plongé le Fouta-Toro dans le chaos, le pillage et les exactions.

Homme pieux, intègre, humble, grand érudit et intellectuel, d’une grande probité, Thierno Sileymane BAL, rejetant toute forme d’accaparement du pouvoir par des notabilités, a établi des règles de moralisation de la vie publique prohibant la corruption, l’injustice et l’enrichissement illicite. Les Almamy, avant l’heure, avaient instauré l’audit, la transparence, la déclaration de patrimoine, la reddition des comptes, la compétence et l’efficacité.

Après avoir chassé les Maures des territoires du Fouta, sécurisé la région, Thierno Souley­mane Baal convoqua à Thilogne (Horéfondé) une Assemblée générale des oulémas et notables du Fouta et formula des recommandations qui consistaient à organiser les affaires dans la cité :

  1. Le Fouta est un et indivisible, le fleuve n’est pas une frontière, car c’est la même population peule qui habite sur les deux rives. Il va de Dagana à Njorol, de Hayré Ngal au Ferlo ;
  2. L’égalité de tous devant la justice ;
  3. Les chefs de village et de province, assisté des qaadis, connaîtront les affaires locales, conformément aux prescriptions islamiques,
  4. Les conflits entre les collectivités voisines sont soumis à l’arbitrage de l’Almamy qui prononce le jugement ou indique la marche à suivre pour régler le différend ;
  5. Tout individu a droit d’appel auprès de l’Almamy s’il se sent lésé par un chef ou par un jugement ;
  6. L’impôt, le produit des amendes et tous les revenus doivent être utilisés à des actions d’intérêt général ;
  7. L’Almamy responsable de la défense peut requérir les services de tous les hommes valides à cette fin ;
  8. Orphelins, enfants et vieillards doivent être protégés ;
  9. Le titre royal de Satigi est banni, le nouveau chef portera désormais le titre d’Almamy ;
  10. L’Almamy doit être désigné par le collège des grands électeurs venant des 6 provinces du Fouta. Cette décision doit être entérinée par le congrès des Foutankobés.

Il n’eut malheureusement pas l’occasion de parachever son œuvre. Il mourut en 1776, en combattant contre les Maures, menés par Ulad Abdallah dans le Jowol, laissant Abdoul Kader Kane, le premier Almamy du Fouta poursuivre la mission. Miné par des guerres des successions, l’Etat théocratique s’effondra un siècle après, mais on continue de chanter au Baal de Thierno Souleymane.

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